核心提(tí)示:资料图(tú):中(zhōng)国(guó)安保人员与伊方(fāng)同(tóng)行合影。 专业化的安保(bǎo)咨询和体系提供,必须成为中(zhōng)国海(hǎi)外(wài)企业的(de)一(yī)项(xiàng)购买服(fú)务 因为殷(yīn)卫宏的企业,2013年(nián),在东非海岸、阿拉伯海至斯(sī)里兰卡之间航行的中国商船,减(jiǎn)少(shǎo)了超过1400万(wàn)美元(yuán)开支。 这(zhè)个(gè)数字(zì)专业化的安(ān)保咨询和体系提供,必须成为中(zhōng)国海外企业的一(yī)项购买服务。
资料图:中国安保人员与伊方同(tóng)行合影。
因为(wéi)殷卫宏的(de)企业,2013年,在(zài)东非(fēi)海岸、阿拉伯海至(zhì)斯里兰卡之间航行的中国商船(chuán),减少(shǎo)了(le)超过1400万(wàn)美(měi)元开支。这个数字,差不多是中国海运企业在这个海域安保费(fèi)用(yòng)的(de)一半。
这位华信中安保安服(fú)务有限公(gōng)司(以(yǐ)下简称“华信(xìn)中安”)董(dǒng)事长,曾经的陆军第38集团(tuán)军普通一兵,如今麾下(xià)有8000多(duō)名员(yuán)工。
其中210人进(jìn)入其海外安保业务——他们大多是退役军人,来自(zì)番(fān)号隐秘(mì)的陆军战区级(jí)特战部队(duì)、武警“雪豹”特种部(bù)队、海军陆战队以及其他中国军队的精锐部(bù)分。
殷卫(wèi)宏习惯于在部队时那样,称他们为“战士们”。只不过,这(zhè)些年轻人如今是这家民营企业的(de)雇(gù)员,为海外的中国企业(yè)提供(gòng)武装(zhuāng)护卫。
从2011年进入这一领域以来,殷卫宏的业务快速成(chéng)长,他的成功之(zhī)道在于(yú)这个市场的特殊性。
离开平(píng)稳的国内环境(jìng),中国企业在非洲、南美等地(dì)开(kāi)荒(huāng)深耕,他们渐(jiàn)渐(jiàn)发现,从使领馆和当地政府(fǔ)哪里(lǐ),很难获得与国内量级相当的公共(gòng)安全服(fú)务。
这(zhè)个(gè)由种种因素造成的市(shì)场空白,用全国政协外事委员会(huì)副主任韩(hán)方明(míng)的话说,需要由非(fēi)政府机构(gòu)提供的安全服务来填补:借鉴(jiàn)其他国家的成(chéng)熟(shú)经验,比如允许中国安保公司(sī)走出国(guó)门,承(chéng)担更多安全防范任务,为高风险地(dì)区(qū)的驻外(wài)机构和企业提(tí)供武装安全保障。
这位全国政协外事委员会公共外(wài)交小组召集人(rén)还认为,应该鼓励中(zhōng)国(guó)非政府机(jī)构、民(mín)间智库走出国门参与安全防(fáng)范、预警、评估和培训。
而对于这种服务(wù)于中资企业“走出去”的特殊“走出去”,韩方(fāng)明说(shuō),“还(hái)需要国家相关职能(néng)部门给予(yǔ)足(zú)够的重视(shì),使该行业规范化,并从根本上(shàng)给予支持。”
老船(chuán)长的愤怒(nù)
在北京西南四环外“华信(xìn)中安”总部四楼的海外事业(yè)部调(diào)度(dù)中心,大屏(píng)幕上的抽象图标,代表(biǎo)几十艘(sōu)正(zhèng)在印(yìn)度洋上航行的商船。
它们中既有散货轮、集(jí)装箱船,也有满(mǎn)载原油的超级油轮,绝大多数都属(shǔ)于中国企(qǐ)业。
在2011年进入海外安保领域(yù)之前,“华信中(zhōng)安”已经(jīng)在全国(guó)各(gè)地雇有4800多名员工。除了(le)国防科工委、四大行(háng)总部这(zhè)类国内(nèi)重点保卫单位,殷卫宏还有很多世界500强(qiáng)客(kè)户。
按照他的说法,这家由他和“16个小武警”开始的企业,还(hái)会继(jì)续走规模(mó)化扩展的(de)道路。
但2010年,他偶然遇(yù)到一位(wèi)老船长。船长说,某次问自(zì)己船上雇佣的外国安保(bǎo)人员总共携带了多少(shǎo)子弹(dàn),对方回答100多发。
船长问,如果打(dǎ)完(wán)了怎么办。对方回答,那就投(tóu)降。
船长对殷卫宏说,自(zì)己的船(chuán)下是拿着武器(qì)准备抢劫的海(hǎi)盗,船上(shàng)是收了高额安保费用(yòng)、拿着武器(qì)却可能轻易投降的外国保安。
自(zì)改革开放以(yǐ)来的二三十年间,“走出去”的中(zhōng)国企业(yè)屡屡遭遇不同类别的安全威(wēi)胁,但最(zuì)终像(xiàng)一(yī)根锥子刺破口袋的,还是印(yìn)度洋(yáng)上(shàng)的海盗危机。
2009年,索马里(lǐ)海(hǎi)盗成了美(měi)国《时代(dài)》周刊的年度人物(wù),也(yě)发生了中国籍轮船在也门被劫持的事件。
当时由交通运输部、海军、总参谋部等(děng)相关(guān)单位拟(nǐ)定的应对体系中,曾经设计了一个可能被称为“交通运输部海上护(hù)卫中心”的机(jī)构,希望在(zài)军、警、内(nèi)卫之外(wài),建立不会对(duì)其(qí)他国(guó)家构成(chéng)敏感刺激的第四种力量,为(wéi)中(zhōng)国船只提供安(ān)全服务。
保安公司看起来是最适宜(yí)承担(dān)这(zhè)个责任的(de)机构。然而,根(gēn)据《保安(ān)服务管理条例(lì)》,“国(guó)家机关(guān)及其(qí)工作人员(yuán)不(bú)得设立保安服务公司,不得参与(yǔ)或(huò)者变相参与保(bǎo)安服务公司的经营(yíng)活动。”
种(zhǒng)种(zhǒng)因素之下,国(guó)家层面最(zuì)主(zhǔ)要的举措,是派出海军护航舰队。
而对于大(dà)多数船只(zhī)、包括中国船运(yùn)企业来说,聘请武装护卫(wèi)人(rén)员是更为实用的选择。
在这次国际安保行(háng)业发展的契机中,英(yīng)国(guó)安保企业占(zhàn)尽先机。“从2010年到2011年(nián),两家(jiā)大的英国(guó)公司迅速占(zhàn)领了印度洋武装护卫商船的(de)合(hé)同。”殷卫宏(hóng)说。
一般情况下,印度洋的武装护卫自(zì)斯里兰卡附近海(hǎi)域开始,用大约十天时间抵达曼德海(hǎi)峡或吉(jí)布提附近(jìn)的终(zhōng)点。
一个持(chí)有武器的护卫(wèi)小组(zǔ)通(tōng)常有4个人,共需支付六七万美元。后来需要安保服务的船只太多,外国公司经常减量为两(liǎng)人(rén)一(yī)组,但报酬不变。
南京远盛(shèng)船务总(zǒng)经理江保(bǎo)泉告(gào)诉《瞭望东方周刊》,英国、美国的安保公司在2009年后都曾主动(dòng)联系过他们,“要价很贵(guì),这些年航运(yùn)又不景气,而且(qiě)我们(men)对外国安保公司不了解(jiě),不知道会不会有其(qí)他风险。”
这家海运(yùn)企业运营十几条(tiáo)船,固定从中国经印度(dù)洋(yáng)、红海(hǎi)最(zuì)终抵达地中海。虽然海盗威胁现实而紧迫,但他(tā)们还是迟迟未(wèi)敢(gǎn)聘请外国安保公(gōng)司护航(háng)。
中国人民公安大学原(yuán)校长孙中国说(shuō),目前中国海外企(qǐ)业对国内公司提供(gòng)的(de)海外安(ān)保服务需求(qiú)缺口非(fēi)常巨(jù)大。因为这些企(qǐ)业主要分布(bù)在形势不稳定的欠发(fā)达地区(qū),而且对雇(gù)佣外国安保公司并不感(gǎn)冒。
“尽管我(wǒ)们有(yǒu)800多家保安(ān)公(gōng)司,年产值100多亿元,海外业务发(fā)展却严重滞(zhì)后(hòu)。”孙中(zhōng)国说(shuō)。
身为武警(jǐng)少将的孙中国在退出现役后,为一家从事海外安保业务(wù)的公司担任总(zǒng)教官和顾问(wèn)。
今(jīn)天,国内(nèi)真正开展海外安保业务的民(mín)营企(qǐ)业,还是只有(yǒu)三四个成员(yuán)的小圈子(zǐ)。
“兵(bīng)变”
全世(shì)界所有著名的安保公司,都把本国退伍军警人员(yuán)作为(wéi)最优质的人(rén)力资源(yuán),殷卫宏也(yě)不例(lì)外。
在决(jué)定进军海外安保行业之(zhī)后,殷卫宏首先利(lì)用之前与部队建立的招聘网络,吸引最好的退伍(wǔ)战士(shì)加(jiā)盟。
到2010年12月(yuè)“退伍季”时,58名刚刚(gāng)脱下(xià)制服的军人被“华信中安”吸引,走进(jìn)训(xùn)练(liàn)营。根据殷卫宏的要求,所有人都要(yào)持有部(bù)队领导的推(tuī)荐信,以证明他们的(de)能力和品(pǐn)格。
其中有6名少校,还有好几(jǐ)名五级士官——一名士兵若想达到这个级(jí)别,需要在军队服役18年,而且由正军级(jí)以(yǐ)上单位(wèi)批准。
这个(gè)情(qíng)景(jǐng)就像军旅电视剧《士兵突击》中的情节:经过层层选拔的精(jīng)英们到老A部(bù)队报到,结果发现每个(gè)人都是“精锐中的精(jīng)锐”。
开营第三天,就发生(shēng)了被殷卫宏(hóng)称为“兵变”的事情:20多个人要集体离开。
优秀的退役军(jun1)人们之所以想获得(dé)“华信中(zhōng)安(ān)”这份工(gōng)作,重(chóng)要原因之一是后者可以提供每月(yuè)2万(wàn)元(yuán)以上的收入(rù)。
“绝大多数人想(xiǎng),不(bú)就是来干个(gè)保(bǎo)安(ān)吗?我(wǒ)在(zài)部(bù)队是(shì)骨干(gàn),三等功(gōng)都得过(guò)好几(jǐ)次。”殷卫(wèi)宏(hóng)回忆起这次经历时说,大多数人急于(yú)尽快进入岗位,因为3个月培(péi)训期间是没有2万(wàn)元月薪(xīn)的。
“另外(wài)一(yī)些人的想法(fǎ)是,说工(gōng)资那么(me)高(gāo),但(dàn)又这么折腾(téng),是不(bú)是骗人的(de)。”“华信中安”海外事业(yè)部(bù)调(diào)度总(zǒng)监梁(liáng)斌(bīn)告诉本刊记者。
他说,对于培(péi)训,他们自有考(kǎo)虑:一名优(yōu)秀的军人(rén),不(bú)一定天然就是一个(gè)出色的武装安保(bǎo)人(rén)员。“军人是以攻(gōng)击性(xìng)为主,但安保人员突出防(fáng)御性,思(sī)想、心态、专业(yè)都需要转变。应该说,经过(guò)部队锻(duàn)炼后,他们拥(yōng)有了(le)部队的纪律性和素质(zhì),但还需(xū)要专业性的培养。”殷卫宏说,具体讲,安(ān)保人员不是执(zhí)法者(zhě),不是“为了(le)去(qù)干一仗,消灭几个小海(hǎi)盗,而是用信念(niàn)、智慧和技术保卫客户”。
比如,枪支在部队都有专门的枪械员负责(zé)维护,在海船上则(zé)需要安保人(rén)员自己解(jiě)决出(chū)现的问题(tí)。
即使持有武器,安保人员在大(dà)多数情况下(xià)也会处于火力弱势,“海盗都是30发一个梭子,两(liǎng)个(gè)捆在一起,每人4个(gè)梭子,单兵就有120发子(zǐ)弹,还有40火箭筒。”殷卫(wèi)宏说。
与部(bù)队训(xùn)练不同,安保人员还必须重(chóng)点培养(yǎng)空(kōng)手夺枪的技能。
甚至,大多数(shù)前特种部队成员更习惯于从(cóng)直升机机降(jiàng)到大(dà)型船只(zhī)的甲板(bǎn)上,但安保人员显然不可(kě)能(néng)这么(me)威风(fēng),“不管白天黑夜,狂风大浪(làng),还是暴雨滂沱,都得爬软梯上船。”
至(zhì)于印度洋沿(yán)岸(àn)20多(duō)个国家的风俗、宗教、习(xí)惯等等,在全(quán)部23门培训课程中,已经是专业性(xìng)相对较弱(ruò)的科目。
退伍军人们着急上岗,要求提前结束集训。双方几次(cì)拉锯、谈话,培(péi)训中人员不断流失和淘汰,最终第一(yī)期只有18人(rén)完成了全部(bù)集训,其中包括(kuò)一(yī)名少(shǎo)校。
从此之后,“华信中安”的海上(shàng)护卫特勤大队新入职员(yuán)工,在集(jí)训前都要先派到基层保安岗(gǎng)位锻(duàn)炼,去体验(yàn)基层保安的辛苦,“接接地气”。
梁斌说,如今这种集训已经(jīng)进行了7批次(cì)。
在韩方明看来,人员问(wèn)题是中国安保企(qǐ)业走向(xiàng)海外的主要挑(tiāo)战之一。
“中(zhōng)国安(ān)保企业(yè)与国(guó)外企业(yè)相比,最(zuì)大的劣(liè)势有三点:第一护照不便利,无(wú)法做(zuò)到全球迅(xùn)速派(pài)遣;第(dì)二,中(zhōng)国有战争经验(yàn)的退役军人极(jí)少,更没有英(yīng)语优势,这是我国安保(bǎo)从业人员最大的缺(quē)陷。”他说,“第(dì)三,美国持枪(qiāng)合法(fǎ),所以很多人有丰富的(de)武器训练机会和技能,在(zài)中(zhōng)国(guó)这是不大(dà)可能的。”
老一辈的遗产
为了让他的(de)“战士们”更加职业(yè)化(huà),殷卫宏(hóng)使尽了浑身解数。
他曾经寻遍(biàn)中国(guó)所(suǒ)有(yǒu)保险公司,发(fā)现(xiàn)当时没(méi)有一家(jiā)能提(tí)供“战争险”、“海盗险”和与机动车无关的“第三者人身(shēn)伤害险(xiǎn)”。
他(tā)通过关系联系了一家(jiā)大型(xíng)国有保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的天津分公司,由后者将这些险种报到总部,又报到保监(jiān)会,才获(huò)批中国第一份(fèn)此类险种,但不含人身(shēn)意外(wài)险。
即使如(rú)此,殷卫宏还是不满(mǎn)意:在(zài)死(sǐ)亡的情况(kuàng)下,英(yīng)国安保公司的人员可以获得25万美元赔(péi)偿,他(tā)的员工则没(méi)有赔(péi)偿。
他(tā)找到提供这种保险的英国公司,对(duì)方说每年每份保险保(bǎo)费3万多美元,“我们一打(dǎ)听,他(tā)们(men)给(gěi)英国安保公司的报价才5000多美元。”
最后,还(hái)是他的客户帮(bāng)忙,转了几(jǐ)个圈子从伦敦保险市场拿到了这个价格。
至于(yú)在印度洋沿岸20多个国家(jiā)的70多(duō)个港口建立后勤(qín)支援体系,则是一(yī)项(xiàng)前所(suǒ)未(wèi)有的挑战(zhàn)。
“整个印(yìn)度洋(yáng)上(shàng)已经有380多家世界各国(guó)的安保企业,资源已(yǐ)经被瓜分掉了。”殷(yīn)卫宏举例说,从(cóng)码头(tóu)到(dào)锚地(dì),安保人(rén)员必须乘(chéng)坐交通(tōng)艇来往,而在紧(jǐn)急情(qíng)况下就怕“没船可用(yòng)”。
对(duì)于任何一家安保(bǎo)公司(sī)来说,都不太可能全(quán)靠购买来维持这(zhè)个必需环节,“可所有的交通艇(tǐng),都被(bèi)人家预(yù)先租完了”。
与之类似,安保公司看好的办(bàn)公、储存、住房条件几(jǐ)乎都差不多,还包(bāo)括医疗、餐饮、装备等等(děng)后勤服(fú)务,都(dōu)是被争抢的有限资源。
殷卫宏在这20多个(gè)国家走了两遍,一家一(yī)家谈定合作。除了资金,他(tā)说(shuō),这(zhè)还要依(yī)靠老一辈中国政治家和外交家的遗产。
在索马(mǎ)里,当地司机曾经突然告诉殷卫宏,“有(yǒu)一些我们也想(xiǎng)见(jiàn)的(de)人,要(yào)见我们。”
那(nà)是一个不知何时由中国援建的自来水厂(chǎng),有4名老(lǎo)工人看(kàn)守,见(jiàn)到中(zhōng)国人,这些老工人哭了,拉着他们到车间里参(cān)观。殷卫宏看(kàn)到(dào),即使(shǐ)被拆除下来的机器都(dōu)被很(hěn)好地保养(yǎng)着,“摸上(shàng)去(qù)还都有(yǒu)油(yóu)”。机(jī)器的铭牌(pái)上,绿(lǜ)底(dǐ)红字清晰(xī)刻着“重(chóng)庆机械厂”。“他们说,整个城市(shì)就是靠着(zhe)这家水厂才能喝到干(gàn)净水,连门口的公路都是中国人修的。”殷(yīn)卫宏告诉《瞭望东方周刊》。
通过过去(qù)的援助,非洲的(de)军界(jiè)要(yào)员也(yě)都(dōu)相信中国人的能力。
如今,殷卫宏的“战士们(men)”已经可(kě)以在所有这些国家获得不(bú)同程度(dù)的补(bǔ)给(gěi)和支(zhī)援(yuán)。有的可以(yǐ)租用当地(dì)海(hǎi)军港口(kǒu)的装(zhuāng)备,有的(de)甚至(zhì)把“办事处”就设在当(dāng)地海军军官的家里。
2012年3月(yuè)15日,“华(huá)信中安”的安保人员第一次开始(shǐ)海上武装(zhuāng)护卫。
“结束了中(zhōng)国船(chuán)只只能(néng)请外国公司武装护航的历史。”梁斌说,至(zhì)今他的队员已经18次(cì)成功驱离海盗。
孙中国说,中(zhōng)国安保企业除了安保(bǎo)力(lì)量,还(hái)要注重“软(ruǎn)实力”,通过与当地(dì)民众(zhòng)和谐相处,从源头减少风险事件(jiàn)的发生。
作为专业人士,他和殷卫宏都认为,只有通过情报分析等手(shǒu)段防(fáng)患于未然,才是抵(dǐ)御安全风(fēng)险(xiǎn)的(de)根本之道,而情(qíng)报的主要来源还是当地(dì)人。
这些观念(niàn),却(què)往往被最重视安全的中资(zī)企业所(suǒ)忽视,“中(zhōng)资(zī)海外企业(yè)缺乏具备专业安保知识(shí)和技能的管理人员。”韩方明说(shuō)。
在他看来,专(zhuān)业化的(de)安(ān)保咨询和(hé)体系提供,必须成为(wéi)中国海外企业的(de)一项购买服(fú)务。
捆在一起(qǐ),互相帮忙
任何公司的第一(yī)份合同(tóng)都不容易。
外国安保公(gōng)司一般都与保险公司(sī)捆绑,船只购(gòu)买保险(xiǎn)时,也就不得不接受(shòu)这(zhè)些安保合同。
“华(huá)信中安”的第一次突破是中远(yuǎn)集团下属分支机构的一(yī)艘46700吨散货轮“刚(gāng)强号”。它之前(qián)同(tóng)样由外(wài)国安保公司(sī)护卫,“华信中安”的合同报(bào)到集团,“领导说,先让试一下。”
这个航次从香港出发经印度洋到(dào)欧洲(zhōu)。船(chuán)只还没出发,船(chuán)长就表示了认可:第一,“华信中安”的管理(lǐ)理念“符合标(biāo)准”。第二,当(dāng)他提问:子(zǐ)弹(dàn)打光了,海盗还(hái)在攻击怎么(me)办?护航小组(zǔ)的队长一点(diǎn)儿没含糊:“那就(jiù)让他们踏着我的尸体(tǐ)登船。”
“每个船(chuán)长都想要‘自己的(de)’。”殷(yīn)卫宏总(zǒng)结(jié)说(shuō),他们希望护卫小(xiǎo)组是(shì)整个船只(zhī)的一(yī)部分,而不是(shì)自己被护卫(wèi)小(xiǎo)组指挥。
相比(bǐ)之下,外国安保(bǎo)人员通常(cháng)要船长接受自己的领导,还要求(qiú)单独住(zhù)宿,乃(nǎi)至要求提供有(yǒu)高(gāo)级牛(niú)排、牛奶、咖啡(fēi)的(de)“小灶”。
接受过“部队教育”的(de)中国安保人员,则完全不需要这种“特殊待遇”。比如跟着中国渔(yú)船去大西洋,一路上和(hé)渔民一样吃馒头、咸菜(cài)。等到了作业海域,渔民们可以用打捞的产品改善伙(huǒ)食了,安保人员却要登(dēng)岸乘飞机返回。
这(zhè)种强调“艰苦奋(fèn)斗”的管(guǎn)理标准和企业(yè)文(wén)化,让“华信中安”能够(gòu)用“拦腰(yāo)”的价格为中国船(chuán)只提供安保服务(wù)。于是,之(zhī)前掌(zhǎng)握了大(dà)多数合(hé)同的英国(guó)企(qǐ)业迅速撤退。
江保泉偶然知(zhī)道还有中国(guó)安保企业能提(tí)供(gòng)海外武装护卫,连忙找上门,“我(wǒ)们的船员喜欢和中国安保人员(yuán)在一起(qǐ)。”
但是,“2013年有外国安保企业到(dào)中国,开办公室、打广告,报价比成本低30%以(yǐ)上,目的(de)是(shì)用前面从中国企(qǐ)业赚的钱来(lái)砸(zá)市场,想夺回市场(chǎng)份额。”梁斌说。
与保(bǎo)险(xiǎn)、后勤支(zhī)援体系建设(shè)中的情形一样,殷卫宏承认,他的安保(bǎo)公司与本国(guó)客(kè)户之间,有着特殊(shū)的合作关系(xì),“捆在一起,互相帮忙”。
究其根源,还是中国人面对“安全”这个刚性需求时(shí)所具有的深刻心理(lǐ):中国人帮中国人。
至于海上护卫的细(xì)节,其艰(jiān)难不必过多渲染。
即使对最(zuì)强悍的海军陆战队(duì)士(shì)兵来说,一年中(zhōng)有8个月(yuè)以上连续在海(hǎi)上(shàng)生(shēng)活(huó),都是一种比较极端(duān)的(de)挑战。
为(wéi)了(le)解决长期海(hǎi)上航行的心理问题,殷卫(wèi)宏与北京政法职业学院合(hé)作,对(duì)方提供一名男教师,用几个(gè)月时间培训(xùn)转变成一名(míng)海员(yuán),在海上护航期间进(jìn)行保(bǎo)安员航(háng)海心理测试课题(tí)。不过这名男教师很快就被撤回,“因(yīn)为心理(lǐ)已经出现严重抑郁。”殷卫宏说。通常一个人最初随海船远航,没有经验,就(jiù)会因高温等过多洗澡、喝冰水,暑热渐盛,与湿气胶着,外热内寒,致(zhì)湿(shī)热为患,陆(lù)续出现各种(zhǒng)症状。“由于不懂医理(lǐ),觉得自己得了怪病,恶性循环,心理最(zuì)终(zhōng)也垮了。”
现在(zài),殷卫宏(hóng)的200多(duō)名海外安(ān)保(bǎo)人员中,有150多人长期驻扎在斯里兰(lán)卡等地的各国海外基地里,或者在大洋上(shàng)随船(chuán)航行。
两年护航600多个(gè)航(háng)次
韩方明说(shuō),要解决当前安保企业(yè)进军(jun1)海外的(de)主要(yào)挑(tiāo)战(zhàn),从政府(fǔ)层(céng)面首先应该加强与其他国家政府的交(jiāo)流(liú),争取为外派人员的签(qiān)证问(wèn)题(tí)提供便利。
其次(cì)基于(yú)安全保密的理(lǐ)由,鼓励中资(zī)企业优先使用中国安保公司(sī)的服务。
第三,应对国内安保企业在培训上提供便利,如射击训练等,应开放渠(qú)道。
他(tā)的最后(hòu)一(yī)个建议是(shì),鼓励部队和安保公司建立合作关(guān)系,接(jiē)受优秀(xiù)退役士兵之外,军方(fāng)也可协助提(tí)供培(péi)训。
对(duì)于(yú)韩方明提(tí)到的“国企国护”,殷卫宏也更愿意(yì)从国(guó)家、安全的角度来解读自己的努力(lì)。
比如,安保并不是一个简(jiǎn)单的行业。“咱们国家《保安服务管理条例》原文是(shì)这样说的(de),设(shè)区的市级以上地方(fāng)人民政府确(què)定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫(wèi)重点单位,不得(dé)聘(pìn)请外商(shāng)独资、中外(wài)合资、中外合作的保安服务公司提供(gòng)保安服务。”
比如,航行(háng)在印度(dù)洋上的中(zhōng)国(guó)能源(yuán)船只,“是不是要让(ràng)外国(guó)公司知道他(tā)们的详细情(qíng)况,让外国武装人员在船上?”
在殷卫(wèi)宏(hóng)建立的后勤支援体系中,印度始终(zhōng)是个(gè)空白,“明确说不准中国和巴基斯坦(tǎn)的武装安保公司在印设立办事处(chù)。”
其实,在中东的那些敏感地区,波斯湾(wān)、苏(sū)伊士运河以及许多国(guó)家的领(lǐng)海,都禁止外国安保人员携(xié)带武器,或必须经过严格(gé)批(pī)准。
所谓“不简单(dān)”,还表现在他招(zhāo)收的这些退伍(wǔ)军人身(shēn)上。
这些年解(jiě)放军(jun1)的特(tè)种作战部队扩编剧烈,有军队(duì)媒体报道说(shuō),以后每个集团军可能都有会自己的特战旅(lǚ)。
于是,特种兵虽然还(hái)被认定为“军中娇子(zǐ)”、“国之(zhī)利(lì)刃(rèn)”,但作为其中一(yī)员的个人(rén)优越感不可避免地下降,乃至于退伍、转业安置(zhì),也很难(nán)像过去那样进行(háng)“精英化处理”。
这种心理落差,需要由更合适的地方安置单位来承(chéng)接(jiē)。
在“华信中安”服(fú)务一年后,每个(gè)武装护卫人员(yuán)都(dōu)会获得(dé)一枚铜制镀金(jīn)纪念章,第(dì)二(èr)年(nián)是纯银制,第四年是24K纯金(jīn)制。它兼具资历牌和军功(gōng)章的功能。由于合同是(shì)两(liǎng)年一签(qiān),“干满6年,我答(dá)应战士们给金(jīn)质(zhì)奖章镶个钻石。”殷(yīn)卫宏笑着说。
梁斌(bīn)说,这家企业的整(zhěng)个机制也保留了浓厚的军(jun1)旅色彩,比如,和“支部建在(zài)连上”类似,是“公司党小(xiǎo)组建在项目上”。每(měi)个(gè)项目上都有刻意选拔的退伍政工(gōng)干部,担任教导员(yuán)。
出航前有(yǒu)送行酒(jiǔ),返航后有接风(fēng)酒(jiǔ)……总之,这一(yī)切,让每(měi)个(gè)“战士(shì)”都感觉(jiào),自(zì)己生活在一(yī)个组织(zhī)严密的环境(jìng)中(zhōng),拥(yōng)有“荣誉(yù)”和“责任(rèn)”。相比(bǐ)之下,作为(wéi)一家民营企业,“华信中安”又有更(gèng)为宽松的(de)条件。
比如,在员工出海(hǎi)的情(qíng)况下,家属遇到(dào)困难可(kě)以向公司申(shēn)请(qǐng)5万元以下的补助,用以应对紧急情况,解(jiě)决员工的后顾之忧。
殷卫宏认为,面对中国特色的退伍军人(rén),必须使(shǐ)用“中国式”的管理办法。
他(tā)说,到2013年,两年间,“华信中安”已(yǐ)经在印度洋航(háng)线上护航600多个(gè)航次,无一(yī)例失误。即(jí)使(shǐ)是(shì)最有名(míng)的英国公(gōng)司,4年来(lái)也(yě)不过(guò)累计(jì)1000多(duō)个(gè)航次。
不过,在殷卫(wèi)宏的下一步设想中(zhōng),可能(néng)要面对更为复杂(zá)的情况:到(dào)非洲等国(guó)家的陆(lù)上为中国企业提供(gòng)武装安保(bǎo),这(zhè)已非大量派遣(qiǎn)中(zhōng)国(guó)安保人员(yuán)能够解(jiě)决。
“还(hái)是要和当地(dì)企业(yè)合作,通过我们的管理(lǐ)和培训提升他们的水平。对于(yú)中国(guó)自己的(de)企业(yè)来说,我们希望提供更多的咨询和安全风险(xiǎn)评(píng)估(gū)服(fú)务。”殷(yīn)卫宏说,他(tā)的想法(fǎ)是做一家和美国平可顿(dùn)公司类似、世界一(yī)流的安全(quán)咨询、服务提供商,从而与(yǔ)中国位(wèi)居世界第二的(de)经(jīng)济总量匹(pǐ)配。